Pokuta za vlastní zeleň před panelákem: Strop sankce sahá až ke 100 000 Kč. Nedávný příběh ukazuje, že se to děje

Co kdyby si nájemník vzal vlastní peníze a na zanedbaný roh u paneláku zasadil keře a stromek? Zní to jako sousedský dobrý počin, ve skutečnosti jde ale o zásah do cizího majetku, který může skončit pokutou. České zákony k tomu mluví překvapivě jasně a ne vždy ve prospěch dobré vůle.

Když dobrý úmysl skončí u přestupkové komise

O konkrétním případu z poslední doby informoval server Dřevostavitel. Senior z jednoho českého sídliště koupil za vlastní peníze sazenice a zanedbaný roh u zastávky osázel. Někdo z okolí akci nahlásil na úřad, ten výsadbu zkontroloval a uložil sankci 5 000 korun. Penzista s rozhodnutím nesouhlasí a podal proti němu odvolání, řízení pokračuje. Jeho příběh otevírá obecnější otázku, na kterou většina lidí neumí odpovědět: komu vlastně ten kus trávníku před domem patří a co se s ním smí dělat.

Komu pozemek před panelákem patří

Předzahrádka u bytového domu může mít čtyři různé majitele. Často jde o společenství vlastníků jednotek (SVJ) nebo o obec, méně často o spoluvlastnictví obyvatel domu nebo o soukromou osobu. Společenství vlastníků zahrady kolem domu obvykle drží jako společné části, pokud slouží všem majitelům bytů.

Skutečného vlastníka lze zjistit zdarma v katastru nemovitostí podle adresy a parcelního čísla. Bez této informace nemá smysl o jakékoliv úpravě uvažovat, protože pravidla se podle typu vlastnictví liší: u obce řeší podání odbor životního prostředí, u SVJ rozhoduje shromáždění vlastníků, u soukromé osoby se dohadujete přímo s majitelem.

Co se stane se zasazenou rostlinou

Občanský zákoník na sázení na cizím pozemku reaguje velmi prakticky. Podle paragrafu 1088 totiž platí, že rostliny zasazené do cizí půdy se po zakořenění stávají vlastnictvím majitele pozemku. Strom ani keř už není váš, i kdybyste si ho koupili a vlastnoručně zasadili. Vyrýt zpátky a odnést domů ho nelze.

Odebírejte náš 🚨 Spotřebitelský radar

Exkluzivní obsah, slevy, soutěže, testy a výhodné nabídky. Vybráno naší redakcí, každý den na váš e-mail. Pro první odběratele zdarma, využijte toho!

Odebírat

Posíláme jen to, co stojí za to. Řídíme se zásadami ochrany soukromí.

Díky, že čtete arecenze.cz

Jsme tým nadšenců, kteří tvoří obsah o všem, co má přímý dopad na peněženku nebo praktický život běžného Čecha — co koupit, jak ušetřit, čemu se vyhnout a kolik zaplatíte.

Klikněte a odebírejte naše články z boxíku na domovské stránce Seznam.cz

Současně rostlinstvo na pozemku tvoří jeho součást ve smyslu paragrafu 507 občanského zákoníku. Z právního pohledu jde tedy o zásah do cizí věci, a to bez ohledu na to, jestli jste situaci zlepšili nebo zhoršili. Estetické hledisko právní řád v tomto bodě neřeší.

Kolik vás může neohlášená výsadba stát

Konkrétní výši trestu určuje zákon č. 251/2016 Sb. o některých přestupcích. Paragraf 5 odstavec 1 písmeno g) postihuje toho, kdo „poškodí nebo neoprávněně zabere veřejné prostranství“, a to v případech, které nelze postihnout podle jiných zákonů. Sazba sahá až k padesáti tisícům korun, při opakování může dosáhnout pětasedmdesáti tisíc.

Existuje druhý postih ještě tvrdší. Pokud daná obec přijala závaznou vyhlášku o veřejné zeleni a vy jste ji porušili, paragraf 4 téhož zákona umožňuje pokutu do sta tisíc korun. V praxi sazba samozřejmě závisí na míře zásahu a postoji úřadu, takže běžné pokuty se pohybují v řádu jednotek tisíc korun. Strop ale existuje a v případě konfliktu se může uplatnit.

Když přesto chcete přidat zeleň

Cesta k legální výsadbě před domem není nedostupná, jen vyžaduje pár kroků navíc. U obecního pozemku stačí napsat žádost odboru životního prostředí. Úřad zkontroluje, jestli pod místem nevedou kabely, vodovod nebo plynové potrubí, a po dohodě o následné péči obvykle souhlasí.

U pozemků ve vlastnictví SVJ se obracíte na výbor se žádostí o zařazení tématu na shromáždění. Vynucení svolání nebo zařazení bodu podle paragrafu 1207 občanského zákoníku vyžaduje podporu dalších vlastníků s více než čtvrtinou hlasů (minimálně dvou vlastníků). Pokud shromáždění návrh schválí, výbor vás může pověřit péčí. Bez schválení hrozí spor se sousedy i občanskoprávní žaloba za zásah do společných částí domu.

Než zaryjete rýč, ověřte si tři věci

• Vlastník pozemku. Bezplatně ve veřejné aplikaci Nahlížení do katastru nemovitostí na nahlizenidokn.cuzk.gov.cz, zadáte obec a číslo popisné nebo parcelní číslo.
• Inženýrské sítě pod místem. Žádost o vyjádření plynařů, vodařů a operátorů kabelů vyřídíte hromadně přes portál UtilityReport (mawis.eu), v rámci dohod s kraji bývá služba pro občany zdarma.
• Místní vyhláška o veřejné zeleni. Najdete ji na úřední desce obce, a pokud existuje, postih může jít až do sta tisíc korun podle paragrafu 4 zákona č. 251/2016 Sb.

Když pokuta přijde, máte 15 dnů

• Lhůta na odvolání je 15 dnů od oznámení rozhodnutí, plyne z paragrafu 83 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád). Po jejím zmeškání rozhodnutí nabývá právní moci.
• Kam podat. Písemně nebo ústně do protokolu u toho úřadu, který rozhodnutí vydal, ne u nadřízeného. Stačí běžný dopis s číslem jednacím.
• Co napsat. V čem konkrétně rozhodnutí napadáte (procesní pochybení, nepřiměřená výše sankce, polehčující okolnosti jako dobrý úmysl a vlastní náklady). Jedna stránka stačí.

Zdroje: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-251, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2004-500, https://www.rvw.cz/zahrada-ve-vlastnictvi-svj-a-dalsi-spolecne-casti-domu-kdo-ji-muze-uzivat-a-kdo-o-ni-rozhoduje/, https://www.pravniprostor.cz/clanky/obcanske-pravo/stromy-a-obcansky-zakonik, https://moderniobec.cz/pravidla-vysadby-stromu-a-keru-na-verejnych-prostranstvich/, https://nahlizenidokn.cuzk.gov.cz/, https://mawis.eu/sluzby/vyjadreni-k-existenci-siti/, https://www.estav.cz/cz/1267.sousede-pod-lupou-zakona-zelen-na-hranicich-pozemku, https://www.drevostavitel.cz/clanek/senior-koupil-a-zasadil-zelen