„Soused mě udal za vysokou trávu.“ Pokuty jsou reálné, úřad ale musí prokázat šíření plevele

Internetem se šíří případy udání za vysokou trávu. Stačí jediný podnět od souseda a věc se přesune k úřednímu jednání. Sazby přitom nejsou drobné. Dobrá zpráva je, že podnět na „vysokou trávu“ nestačí, nutno je prokázat porušení povinnosti nešířit plevel.

Až 30 000 korun za nesplněnou povinnost vlastníka

Klíčový právní rámec leží v zákoně č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči. § 3 odst. 1 ukládá vlastníkovi nebo uživateli pozemku povinnost zjišťovat a omezovat výskyt škodlivých organismů, mezi něž zákon v § 2 odst. 1 řadí i neparazitické rostliny škodící jiným rostlinám, typicky plevel. Důležité: úřad podle § 73 odst. 1 řeší přestupky jen tehdy, pokud se škodlivé organismy z pozemku reálně šíří a ohrožují okolí nebo zdraví. Pak lze podle § 79b odst. 2 uložit fyzické osobě pokutu až do 30 000 Kč, právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě podle § 79f odst. 2 až dva miliony korun.

Pokuta nepřijde hned. Úřad nejdřív vlastníka vyzve k nápravě a stanoví lhůtu; teprve po nesplnění následuje sankce. To je dobrá zpráva pro chalupáře, kteří výzvu stihnou zachytit.

Jak aktivní soused spustí lavinu

Obec sama většinou na zarostlé zahrady nechodí. Kontrolu typicky odstartuje ten, komu plevel od plotu létá do vlastních záhonů. Stížnost má jasnou cestu. Písemný podnět míří na obecní úřad obce s rozšířenou působností, který je podle zákona o rostlinolékařské péči pověřený dohledem. Úřad následně sám rozhoduje, jestli zanedbanému majiteli pošle nejdřív výzvu k nápravě, nebo rovnou pokutu. Záleží na rozsahu a opakování. Když jeden pozemek hyzdí okolí léta, často stačí jediný iniciativní obyvatel, který formální podání sepíše.

§ 1013 občanského zákoníku: imise, plevel a soused proti sousedovi

Druhá kolej vede mimo úřad přímo k soudu. § 1013 občanského zákoníku zakazuje vlastníkovi nemovitosti obtěžovat sousedy imisemi nad míru přiměřenou místním poměrům. Plevel, který přerůstá přes plot do vedlejšího záhonu, se mezi imise počítá podobně jako prach, hluk nebo zápach.

Odebírejte náš 🚨 Spotřebitelský radar

Exkluzivní obsah, slevy, soutěže, testy a výhodné nabídky. Vybráno naší redakcí, každý den na váš e-mail. Pro první odběratele zdarma, využijte toho!

Odebírat

Posíláme jen to, co stojí za to. Řídíme se zásadami ochrany soukromí.

Díky, že čtete arecenze.cz

Jsme tým nadšenců, kteří tvoří obsah o všem, co má přímý dopad na peněženku nebo praktický život běžného Čecha — co koupit, jak ušetřit, čemu se vyhnout a kolik zaplatíte.

Klikněte a odebírejte naše články z boxíku na domovské stránce Seznam.cz

Když úřední cesta selže, otevírá se občanskoprávní řešení. Sousedská žaloba podle § 1013 dává soudu nástroj nařídit konkrétní zákaz. Vlastník bude bránit vysemenění plevele, zajistí pravidelné kosení nebo uvede pozemek do stavu před vznikem škody. Žaloba funguje i tam, kde vlastník nic aktivního nedělá. Stačí, že rostliny rostou bez kontroly a obtěžují okolí. Plevel, který se přes plot vysemeňuje do okolí, se proto kvalifikuje stejně jako třeba hluk z dílny.

Foto: Ries Bosch / Unsplash.

Vysoká tráva začne úřady zajímat, jakmile přerůstá k sousedům, brání řidičům v rozhledu nebo zvyšuje riziko požáru. Ilustrační foto.

Kdy obec opravdu zakročí

Ne každá vyšší tráva znamená problém. Úřední zásah přichází na řadu ve chvíli, kdy zarostlý pozemek:

• pomáhá množit invazní rostliny (bolševník, křídlatka, zlatobýl) směrem k sousedům,
• ukrývá zvýšené množství klíšťat nebo hlodavců a vystavuje okolí riziku,
• v suchém létě představuje zvýšené riziko požáru,
• přerůstá z plotu do silničního pruhu a snižuje řidičům rozhled,
• léta narušuje vzhled veřejně přístupného okolí.

Kromě zákona o rostlinolékařské péči má obec ještě slabší nástroj. Podle § 10 písm. c) zákona o obcích (č. 128/2000 Sb.) může obecně závaznou vyhláškou upravit údržbu veřejných prostranství a zeleně. Ústavní soud výklad zužuje, takže přímou regulaci soukromých zahrad přes vyhlášku obvykle neumožní. Nástroj tak dopadá hlavně na obecní pozemky a chodníky. Pokuty za přestupek proti vyhlášce mohou u fyzické osoby dosáhnout až 100 000 Kč.

Někde se naopak sekat nemá

Tady se objevuje detail, ve kterém paušální výklad „musíte sekat“ naráží na realitu. Praha, Ostrava, Liberec i Ústí nad Labem v posledních letech sečení trávy na svých plochách úmyslně omezují, hlavně v období sucha. Jak v reportáži pro Lidové noviny vysvětlil náměstek pro technickou správu Liberce Jiří Šolc, vzrostlejší trávník drží vodu v půdě podstatně líp než nízce posekaný. Sdružení místních samospráv drží stejnou linii a obce vybízí k tomu, aby seky prováděly zhruba dvakrát řidčeji než dřív.

Pro majitele soukromé zahrady z toho plyne praktický kompromis. Stačí udržovat pás kolem plotu, přístupovou cestu a místa, odkud se plevel rozsévá dál. Zbytek může klidně zůstat divočinou.

Co dělat, když mi přijde výzva

Stačí jednoduchý postup. Reagovat na výzvu obecního úřadu ve stanovené lhůtě, pozemek uklidit a obci to oznámit. Když termín stihnout nejde, požádat o prodloužení. Pokud sousedé nahlašují opakovaně a důvod chybí, vyplatí se vyžádat si od úřadu popis přestupku. Vágní stížnost „je tam vysoká tráva“ k pokutě sama nestačí. Úřad musí prokázat porušení konkrétní povinnosti.

Zdroje: https://frankbold.org/poradna/zivotni-prostredi/ochrana-prirody-a-krajiny/ochrana-lesa-a-pudy/rada/jak-mohou-obcane-resit-neudrzovane-pozemky, https://www.ledecns.cz/cs/clanky/udrzba-pozemku-a-sousedske-vztahy.html, https://www.irozhlas.cz/veda-technologie/priroda/zahrada-trava-travnik-sekani-vyhlaska-obec-pokuta-praha-liberec-ostrava-louka_1907201045_gak, https://bydlimeutulne.cz/neudrzuje-li-vlastnik-pozemek-v-souladu-se-zakonem-hrozi-pokuta/, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2004-326, https://www.nkz.cz/volny-cas/zajimavosti/prerostla-trava-od-sousedu