Kůlna na zahradě jako černá stavba: Češi by měli znát limit 40 m² dřív, než domek koupí. Hrozí pokuta až 2 miliony Kč
Foto: Kinek00 / ShutterstockZískejte zdarma naše články jako první
Zahradní domek, který jen postavíte na zem bez základů, je pro stavební zákon pořád stavba. Podle jeho rozměrů a umístění se rozhoduje, jestli ho u domu nebo chaty postavíte bez úřadu, nebo jestli vám hrozí řízení kvůli černé stavbě. Ministerstvo zemědělství navíc letos vysvětlilo, jak je to s kůlnou na zahradě, která sousedí s lesem.
Bez úřadu postavíte kůlnu do 40 metrů čtverečních
Stavební zákon v příloze č. 1 vyjmenovává takzvané drobné stavby, které se obejdou bez povolení. Kůlna mezi ně patří, jen když splní všechny tyto podmínky:
- má do 40 m² zastavěné plochy a do 5 metrů výšky,
- má jen jedno podlaží nad zemí a podsklepená smí být nejvýš do hloubky 3 metrů,
- stojí na stejném pozemku jako rodinný dům nebo chata a souvisí s bydlením nebo rodinnou rekreací,
- neslouží k podnikání,
- od hranic pozemku ji dělí odstup aspoň 2 metry,
- i po dokončení stavby může dešťová voda vsakovat aspoň na polovině pozemku.
Hotový domek z obchodu, který jen položíte na zem, je pro zákon takzvaný výrobek plnící funkci stavby. Musí se proto vejít do stejných limitů jako zděná dílna. Ani drobná stavba přitom nesmí odporovat územnímu plánu obce.
Kdy se z kůlny stane černá stavba
Stavbu, která některou podmínku nesplní, musí předem povolit stavební úřad. Kdo ji postaví bez povolení, má na zahradě černou stavbu. Typicky jde o domek větší než 40 m², kůlnu postavenou blíž než 2 metry od hranice pozemku nebo stavbu na samostatné zahradě, kde nestojí rodinný dům ani chata.
Odebírejte naše články: Přidejte si boxík arecenze.cz na domovskou stránku Seznam.cz
Výjimkou z podmínky domu nebo chaty je jen zahrádkářská osada nebo plocha, kterou obec v regulačním nebo podrobnějším územním plánu výslovně vymezila pro rekreaci. Stavbu k bydlení ani garáž dnes zákon mezi drobné stavby neřadí. Garáže, které se vejdou do limitů drobné stavby, mezi ně zařadí až novela, která zatím neplatí.
Černá stavba může majitele vyjít draho. Úřad za ni podle § 301 stavebního zákona může uložit pokutu až 2 miliony korun. Za stavbu v ochranném pásmu, na nezastavitelném pozemku nebo v nezastavěném území hrozí až dvojnásobek. Úřad navíc zahájí řízení o odstranění stavby. Od té chvíle má majitel 30 dnů na žádost o dodatečné povolení. Když lhůtu propásne, stavbu už legalizovat nelze.
Dodatečně lze povolit jen kůlnu, která splní všechny podmínky běžného povolení bez jakékoli výjimky, a majitel navíc musí zaplatit uloženou pokutu. Jinak úřad nařídí stavbu odstranit. Od ledna 2027 novela tato pravidla zmírní a úřad bude moci ponechat i stavbu, jejíž odstranění by bylo zjevně nepřiměřené. Podobně dopadá i pergola na zahradě bez povolení.
Kůlna u lesa se obejde bez lesního úřadu
Kůlnu, která splní podmínky drobné stavby, smíte postavit i několik metrů od lesa a lesního úřadu se nemusíte na nic ptát. Jeho závazné stanovisko lesní zákon jinak vyžaduje u staveb na pozemcích do 30 metrů od okraje lesa. Svolení od toho, komu patří les vedle vaší zahrady, u takové kůlny také nepotřebujete.
Takto to v září 2026 vyložilo Ministerstvo zemědělství v odpovědi na žádost o informace, která se týkala zahradního domku 3 metry od okraje lesa. O odpovědi informoval server Dřevostavitel.cz. Když ale domek některou podmínku drobné stavby nesplní a potřebuje povolení, lesní úřad posoudí, jak stavba ovlivní les. I drobná stavba přitom musí šetřit okolní stromy, takže patky ani základy nekopejte tam, kde byste poranili jejich kořeny.
Odebírejte naše články: Přidejte si boxík arecenze.cz na domovskou stránku Seznam.cz
Novela přidá 20 metrů čtverečních, zatím ale neplatí
Větší domek bez povolení umožní novela stavebního zákona, pod kterou se prezident podepsal 17. září 2026. U rodinného domu nebo chaty pak smí kůlna zabrat 60 m² zastavěné plochy místo dnešních 40 m². Nad přízemím může mít i podkroví. Výšku do 5 metrů, dvoumetrový odstup od hranic i polovinu pozemku pro vsakování dešťové vody novela nemění.
Nové limity začnou platit od prvního dne měsíce, který následuje po vyhlášení novely ve Sbírce zákonů. K vyhlášení byla odeslána 19. října 2026, do 26. října ale ve Sbírce nevyšla. Když vyjde do konce října, budou nové limity platit od 1. listopadu 2026. Kdo si domek nad 40 m² postaví bez povolení dřív, než nové limity začnou platit, má na zahradě černou stavbu.
Co ohlídat u domku z obchodu
Než domek koupíte, ověřte si tři věci:
- V popisu domku: zastavěnou plochu a výšku.
- Na zahradě: místo aspoň 2 metry od hranice pozemku, dost zeleně i po postavení a u lesa také kořeny stromů, které stavba nesmí zasáhnout.
- U obce: co na vašem pozemku dovoluje územní plán.
Tipy na konkrétní modely najdete v našem výběru levných zahradních domků.
Limit 40 m² platí pro plochu i s tloušťkou stěn, takže vnitřní plocha z katalogu je vždy menší než ta, která rozhoduje. Běžný přesah střechy přes stěny se do limitu nepočítá. Započítává se ale i zastřešená terasa nebo veranda na sloupcích.
Domek si smíte smontovat sami. Pokud ale nemáte stavební vzdělání a praxi, musí na montáž dohlížet stavební dozor. Dozor smí vykonávat člověk, který vystudoval stavební obor na vysoké škole nebo na střední škole s maturitou a má aspoň tři roky praxe na stavbách. Od ledna 2027 novela požadovanou praxi prodlouží na pět let.
Foto: Peter Titmuss / ShutterstockDomek ze stavebnice si smíte postavit svépomocí, bez stavebního vzdělání a praxe ale montáž musí hlídat stavební dozor.
Domek do 40 m², který tyto podmínky splní, můžete u domu nebo chaty postavit hned. V památkové zóně nebo rezervaci si ale předem vyžádejte stanovisko památkářů. Na větší domek dnes potřebujete povolení. U domku do 60 m² stačí počkat, až začnou platit nové limity. Jistotu ještě před nákupem vám dá stavební úřad. Když ho požádáte o takzvanou předběžnou informaci, musí do 30 dnů odpovědět, jestli se domek na vašem pozemku obejde bez povolení.
Zdroje: Autorský text, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1995-289, https://www.bezrealitky.cz/blog/novela-stavebniho-zakona-2026-prehledne, https://energozrouti.cz/clanek/novy-stavebni-zakon-pokuty-za-cerne-stavby, https://muj-pravnik.cz/ochranne-pasmo-lesa-2/, https://www.estav.cz/cz/13019.je-garaz-drobnou-stavbou-co-jsou-drobne-stavby-v-novem-stavebnim-zakone-potrebujete-na-ne-povoleni, https://www.pineca.cz/blog/novela-stavebniho-zakona.html, https://www.drevostavitel.cz/clanek/ministerstvo-stanovilo-ktere-stavby-jiz-vyzaduji-povoleni, https://www.ceskestavby.cz/clanky/smi-se-v-cesku-stavet-na-cerno-ne-ale-stavebni-zakon-umoznuje-docela-velke-drobne-stavby-35709.html, https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=10&T=67, https://www.ckait.cz/sites/default/files/2026-09/Novela%20StavZ.pdf, https://www.drevostavitel.cz/clanek/ministerstvo-upresnilo-pravidla-pro-stavbu-a-umisteni-zahradnich-domku
Získejte zdarma naše články jako první
Použité zdroje
Rubriky
Podělte se o svůj názor, dotaz a poraďte ostatním v moderované diskuzi.
Zveřejňujeme každý slušný a přínosný komentář.